Betrokkenheid van de Rijksoverheid

De rijksoverheid is betrokken bij de gang van zaken rond kunststofafval omdat er (milieu)beleid is vastgesteld voor het beheer van afvalstromen in het algemeen en voor specifieke afvalstromen in het bijzonder. Voor kunststofafval is vooral het beleid voor verpakkingsafval van belang, maar bijvoorbeeld ook de aanpak van zwerfafval en van afval van wit- en bruingoed. Verpakkingsafval is al sinds eind jaren tachtig een afvalstroom met de hoogste beleidsprioriteit. En ook het afgelopen decennium is verpakkingsafval een ieder jaar terugkerend onderwerp op de agenda van het parlement. Op verzoek van de Tweede Kamer ontving men van de staatssecretaris en minister van VROM ettelijke beleidsstudies, evaluaties en brieven met aanvullende overeenkomsten en beleidsmaatregelen voor (kunststof) verpakkingsafval en zwerfafval. (zie  http://www.vrom.nl/pagina.html?id=16659) Dat gaf regelmatig aanleiding tot stevige discussie en tal van Kamermoties.

De opzet en de uitvoering van het overheidsbeleid op het gebied van kunststofafval is in Nederland in de eerste plaats een zaak van het Ministerie van VROM:

  • De ‘Directie Duurzaam Produceren’ is de betrokken beleidsdirectie in Den Haag, waar één van de medewerkers van de afdeling “Afval en Ketenbeleid” specifiek is belast met (o.a) het gehele verpakkingendossier. Daarnaast werken enkele andere medewerkers aan verwante onderwerpen, zoals zwerfafval en relevante juridische zaken zoals de wijziging van het Verpakkingenbesluit.
  • SenterNovem zorgt hierbij voor beleidsondersteuning in de vorm van informatievoorziening over relevante ontwikkelingen in binnen- en buitenland, (begeleiding van) monitoring van relevante afvalstromen, beoordeling van ingediende plannen (zogenaamde ‘Mededelingen Verpakkingenbesluit’), uitvoering van subsidieregelingen, etc.
  • De VROM-inspectie is de aangewezen organisatie om te werken aan de handhaving van verplichtingen tot inzameling en recycling van kunststofafval krachtens het Verpakkingenbesluit. Portefeuillehouder is de Regio Oost te Arnhem.

De inning van de verpakkingsbelasting door het Ministerie van Financiën is van bijzonder belang voor het genereren van gelden ten behoeve van het Afvalfonds, dat hiermee o.a. zorg draagt voor de financiering van de inzameling en recycling van kunststofafval.