Activiteiten en resultaten

Vanuit diverse organisaties van het bedrijfsleven is veel tijd gestoken in allerhande intern en extern overleg in het kader van het verpakkingendossier. Het ging en gaat daarbij om tal van onderwerpen, variërend van de opzet van inzamelpilots en de locatie van logistieke centra tot mogelijke wijzigingen van het verpakkingenbesluit en de verpakkingenbelasting. Vele tientallen personen zijn de afgelopen jaren vanuit uitvoeringsorganisaties en sectororganisaties actief geweest met de uitwerking van plannen, de uitvoering van projecten, lobbywerk en onderhandelingen.

Wat betreft preventie en hergebruik van kunststof verpakkingsafval werden tot dusver de volgende resultaten geboekt:

Convenantsperiode (1992-2006)

Preventie van kunststof verpakkingsafval is bij sommige verpakkingen mogelijk gebleken door de invoering van dunnere kunststof verpakkingen. Enig effect hiervan valt echter volledig weg tegenover de grote toename van het gebruik van met name kunststof consumentenverpakkingen en de afname van het aandeel meermalige verpakkingen. Per saldo is de hoeveelheid kunststof verpakkingsafval van huishoudens sinds het 1e verpakkingen-convenant meer dan verdubbeld.
Voor kunststof verpakkingsafval zijn recyclingpercentages afgesproken van minder dan de helft van de recyclingpercentages voor andere verpakkingsmaterialen. De hoeveelheid recycling van kunststof verpakkingsafval van bedrijven is geleidelijk toegenomen; recycling van kunststof verpakkingsafval uit huishoudens is bijna geheel achterwege gebleven. Al met al is geen enkele maal voldaan aan de afgesproken resultaatverplichtingen.

Periode 1^ste Verpakkingenbesluit (2006-2009)

De hoeveelheid kunststof verpakkingsafval van huishoudens is toegenomen ondanks de wettelijke verplichting voor producenten en importeurs om maatregelen te nemen gericht op het verminderen van de gewichtshoeveelheid van verpakkingen.
De eerste drie jaar na het in werking treden van het Verpakkingenbesluit is volstaan met de inzameling van kunststof drankverpakkingen en andere verpakkingen bij minder dan 10% van de huishoudens, zodat:

door producenten en importeurs van melkdranken en sappen in grote kunststof drankverpakkingen niet kan zijn voldaan aan de 95% inzamelverplichting;
door producenten en importeurs van alle dranken in kleine kunststof drankverpakkingen niet kan zijn voldaan aan de 55% inzamelverplichting;
door veel producenten van andere kunststof verpakkingen waarschijnlijk niet is voldaan aan de 27% recyclingverplichting.

Najaar 2009 wordt kunststof verpakkingsafval gescheiden ingezameld bij 150 gemeentes. Het is daarmee niet waarschijnlijk dat dit jaar zal worden voldaan aan de verplichtingen, ook gezien de eerdere respons van de inzamelpilots en de lopende activiteiten met sorteren en recyclen.